חשבתם פעם מי מחליט על סדר היום התקשורתי? באיזה תחקיר להתמקד והאם כתבה מסויימת תשודר בהרחבה בתחילת מהדורת החדשות או תשובץ רק כדיווח תקשורתי? השבוע צפויה לעלות במליאת הכנסת לקריאה ראשונה הצעת חוק השידורים – ויש סיבות טובות לכך שזה צריך להטריד את כולנו: ההצעה תגביר את כוחם של בעלי השליטה והמפרסמים הגדולים, שהם התאגידים הכי גדולים במשק, בתכני החדשות, ודרכם – תגביר את שליטתם על מקבלי ההחלטות ועל השיח הציבורי. האם נראה תחקירים משמעותיים על חברות המזון הגדולות, על מונופול הגז, על הבנקים הגדולים – כשאלו שולטים ישירות על שידור החדשות? ההצעה מקודמת למרות סימני אזהרה מהבהבים, בהליך עקום תוך התעלמות מגורמי המקצוע. פנינו ליו"ר הכנסת בבקשה להפעיל את סמכותו ולא לאפשר להעלות אותה לקריאה ראשונה בכנסת.
***
שוק השידורים השתנה לחלוטין בעשורים האחרונים: שידורים באינטרנט, ענקיות סטרימינג, חדשות ברשתות חברתיות, אבל הרגולציה? היא נתקעה אי שם בשנות ה-90. אין ספק שהגיע הזמן להתאים את הכללים למציאות החדשה, ורפורמה בשוק השידורים היא צעד נדרש. אך לצערנו, הנוסח שמקודם כיום על-ידי משרד התקשורת רחוק מלהיות בשורה טובה לציבור, שצמא לחדשות עצמאיות.
מאחורי הכותרות של "הורדת חסמים" ו"עידוד תחרות" שמקדם משרד התקשורת בחוק השידורים החדש, מסתתר הליך חקיקה בעייתי, שנעשה תוך התעלמות מוחלטת מהאזהרות של הדרג המקצועי – מרשות האסדרה ועד הייעוץ המשפטי לממשלה. חוק שנדחף קדימה למרות פגמים מהותיים, מבלי לתקן את הכשלים שעליהם הצביעו הגורמים המקצועיים שוב ושוב.
אך הבעיה המרכזית היא לא בדרך שבה החוק קודם – אלא מה שהוא מנסה לבטל: ההפרדה המבנית בין הערוצים לבין חברות החדשות שלהם – אותה חומת מגן שנועדה להבטיח שמערכות החדשות יישארו עצמאיות וחופשיות מהשפעות פוליטיות וכלכליות. ביטול ההפרדה הזו יאפשר לבעלי הערוצים, שהם גם בעלי אינטרסים עסקיים עצומים, להשפיע ישירות על התוכן החדשותי ועל סדר היום הציבורי.
במילים פשוטות: מי ששולט בגופים הכי חזקים במשק – ישלוט גם במה שאנחנו יודעים עליו.
זה מהלך מסוכן לתקשורת החופשית בישראל, שמקודם בהליך תקדימי שבו הממשלה מקדמת חקיקה למרות שורה של פגמים פרוצדורליים. פנינו ליו"ר הכנסת, ח"כ אמיר אוחנה, בדרישה שיפעיל את סמכותו ולא יאפשר את העלאת הצעת החוק לקריאה ראשונה עד שיתוקנו הליקויים ויתקיים הליך תקין ומקצועי. לצערנו בקשתנו לא התקבלה והצעת החוק עברה השבוע בקריאה ראשונה, אבל אנחנו לא מפסיקים את המאבק.
