חוק השידורים שאותו מקדם משרד התקשורת בראשות השר קרעי, עולה שוב ושוב לכותרות, בשל התנגדות עמוקה של גורמי מקצוע רבים – משרד המשפטים, רשות האסדרה, ועוד. על מה ולמה? כי מתחת לסיסמאות היפות שמאחורי החוק – כמו "פתיחת השוק לתחרות" – מסתתרת בעיה קשה שאותה הצעת החוק לא פותרת: בעלי הון ששולטים בערוצי הטלוויזיה, עלולים להשפיע על שידורי החדשות ודרכם, על סדר היום התקשורתי, על השיח הציבורי ועל מקבלי ההחלטות. זה בדיוק המקום שבו הון-שלטון-עיתון נפגשים.
אחרי שנים שבהן הרגולציה בשוק השידורים נשארה מאחור ביחס להתפתחויות הטכנולוגיות, בהחלט נדרש חוק שיסדיר את השוק. הבעיה היא שהחוק שמציע משרד התקשורת, יפגע בציבור. לכן פנינו למשרד והצענו שורה של פתרונות קונקרטיים, מאוזנים וישימים, שיכולים להבטיח שהרפורמה המוצעת, תשמור על שידורי החדשות כמה שיותר נקיים ממעורבות אינטרסים כלכליים- פוליטיים.
***
כיום, בעלי הון שמחזיקים בערוצי שידור, מורחקים מהתכנים החדשותיים המשודרים ברצועות האקטואליה, באמצעות הפרדה מבנית – קיומה של חברת חדשות נפרדת, דירקטוריון נפרד, תקציב מוגדר ועוד. זה לא מושלם, אבל לפי הצעת החוק הנוכחית של משרד התקשורת, לא רק שהפרצות במנגנון הנוכחי לא יטופלו – מגבלות אלו יוסרו כליל. המשמעות היא שהם עלולים להשתמש בכוח הזה כדי להעלים תחקירים לא נוחים, לקדם בסדר היום הציבורי אינטרסים עסקיים שמשרתים אותם, או להפעיל מנופי לחץ על שרים וחברי כנסת דרך הכוח התקשורתי שלהם. ומי ישלם את המחיר? הציבור כמובן: עלולה להיות עיתונות פחות עצמאית, פחות ביקורת ציבורית – ויותר כוח שמרוכז בידי מעטים.
כעת, אחרי משרד המשפטים, עוד גוף ממשלתי מצטרף לאזהרות בנוגע להצעת החוק. הפעם זו רשות האסדרה שקובעת שבהצעה נפל פגם מהותי בדיוק בנושאים האלה – סוגיות של ריכוז כוח מוגזם בבעלויות על כלי התקשורת ושל עצמאות חברות החדשות – פגמים שגם אנחנו הזהרנו עליהם מראש. הרשות נתנה למשרד התקשורת שבועיים לתקן את ההצעה, ואם לא – חוות הדעת שלה תפורסם, ותראה את הכשלים המהותיים שבחוק. פנינו למשרד התקשורת והצענו שורה של פתרונות שיכולים להבטיח שהצעת החוק תוכל לקדם את אסדרת השוק, אבל בלי לפגוע בציבור.
עכשיו האחריות על משרד התקשורת: לאמץ את ההמלצות שלנו, ולוודא שהרפורמה החשובה הזו תבוצע נכון – כך שתשמור על שוק שידורים מגוון ועצמאי, ותשרת את האינטרס הציבורי ולא את בעלי ההון.
אנחנו נמשיך להיאבק כדי לשים את האינטרס של הציבור לפני האינטרס של הטייקונים.
